Пожарная безопасность в общественных местах

Противопожарная безопасность – комплексные меры для предотвращения возгораний на различных объектах. Правила ПБ регламентируются законами нормативами. За корректность выполнения предписаний закона следят надзорные органы, включая сотрудников МЧС. 

Проверки соблюдения требований пожарной безопасности к местам общественного пользования проводятся на регулярной основе. В ходе инспекций часто выявляются факты нарушений, которые караются штрафами и даже приостановкой деятельности фирмы. 

Избежать штрафов и разбирательств помогает знание специфики организации ПБ в общественных местах, которые по определению не относятся к личной собственности. То есть частный дом и придомовая территория не проверятся по данным правилам, а вот ТРЦ, где ежедневно собирается много посетителей, точно относятся к местам массового использования.

Что относится к общественным зонам

Строгого определения мест массового использования в законах не прописано. Но по ряду нормативно-правовой документации к таким зонам относят многолюдные места отдыха, точки общественного питания, кинотеатры, цирки, музеи, библиотеки, аэропорты, метрополитены и прочее. 

Общественные зоны также бывают:

• Постоянными, которые открыты для посещения большого количества людей постоянно.
• Периодическими – обслуживающими граждан в определенные часы или время года. 

Поэтому под общественной зоной можно подразумевать любую открытую или закрытую территорию, помещение, которое рассчитано на прием большого количества людей.

При этом меры противопожарной безопасности в местах массового скопления людей практически одинаковы. И в случае выявления нарушений во время инспекции и внеплановых проверок ответственность несут руководители, собственники и ответственные лица. Тип наказание и вид ответственности зависит от тяжести нарушений требований и правил ПБ.

Частые причины, приводящие к пожарам

Пожар – одно из самых разрушительных явлений. Ведь опасно само пламя и угарный газ, который быстро распространяется по помещениям и служит причиной отравления жильцов и гостей. 

Одна из самых распространенных причин пожара – беспечное обращение с пламенем. Правила пожарной безопасности в общественных местах уделяют этому пункту много внимания.

К другим причинам относят использование самовозгорающихся материалов, перегрузка электропроводки или использование некачественного электрооборудования.

К плачевным последствиям с большим количеством жертв и порче имущества приводит недобросовестное отношение сотрудников к своим обязанностям. А также игнорирование требований противопожарной безопасности ради быстрого заработка на мероприятиях.

Возгорание могут спровоцировать и следующие причины:

• При строительстве использовались дешевые, некачественные не огнеупорные материалы.
• Электропроводка чувствительна к перепадам напряжения, что недопустимо по правилам ПБ.
• Курение в неположенных местах – в любой общественной зоне должна быть организована курилка или запрещено курение вовсе.
• Использование дешевых, легковоспламеняющихся средств для уборки помещения, мытья окон, чистки вентиляции.
• Установка некачественных средств пожаротушения или их отключение на время проведение мероприятий.
• Оставление электрооборудования включенным без присмотра на долгое время, такого как чайник, электроплита, микроволновая печь в рабочем режиме и прочее.

Большинство крупных пожаров в торговых центрах и клубах случались из-за халатности руководства, которое допускало проведение пиротехнических развлекательных мероприятий.

Критерии оценки опасности пожаров

В правилах пожарной безопасности к основной особенностям общественных мест или критерию, по которому помещение или территория считается общественной, относят плотность людей и возможность их превращения в неуправляемую толпу в случае ЧС.

Возгорание на общественных площадках сопровождено несколькими опасными факторами одновременно: появление открытого огня, искры, токсичные продукты горения, сильная задымленность, осколки конструкций и оборудования. Все эти факторы несут потенциальную угрозу каждому посетителю общественного места во время пожара. 

Возгорания с 1 или 2 классом опасности для людей относятся к локальным пожарам, которые можно устранить собственными силами или с привлечением пожарных, но без жертв или имущественного ущерба.

Пожары 3-5 и особенно 6 категории потенциально приводят к человеческим жертвам с летальным исходом, большим имущественным потерям и возможному полному разрушению зданий. Оценивают силу пожара по количеству открытых источников огня, скорости его распространения, степени поврежденности несущих конструкций. Усиливают сложность возгорания старые деревянные перекрытия и материалы, не соответствующие требованиям ПБ.

Организация противопожарной безопасности на любом объекте и в местах скопления людей необходима для сведения к минимуму последствий возгорания. В нее обязательно входит применение технических, организационных, практических противопожарных мероприятий и проверок.

Документация с нормативами по ПБ

Пожаробезопасность мест, где одновременно находится множество людей, регламентируется рядом законодательных документов. Основные положения закреплены в ФЗ от 22.07.08 № 123. В нем прописаны нормы, которые необходимо соблюдать при подготовке проекта и строительстве объектов. А также классификация и специфика проведения оценки на предмет соответствия строения противопожарным нормам.

Некоторые нюансы ПБ прописаны в ФЗ от 21.12.94 № 69. А также в нормативной документации: ГОСТ, НПБ, СНиП и в ряде других документов. 

Общие нюансы в требованиях пожарной безопасности к местам общего использования прописаны также в отдельных нормативных актах. И эти требования обязаны выполнять все: исполнители, ИП, юрлица. 

Допустимые материалы для строительства общественных зданий

На современном строительном рынке множество материалов, включая разрешенные для возведения общественных и жилых зданий. Подробное описание допустимых стройматериалов указано в СНиП 21-01 97. Там указано, что можно использовать только несгораемые или трудносгораемые материалы и смеси. Они не должны провоцировать или поддерживать горение.

Для расчета класса пожарной опасности применяются стандартизированные методики и формулы. В их основе лежит показатель горючести, воспламеняемости, скорости распространения огня по поверхности, количество образующегося дыма при горении и токсичность.

Самой уязвимой к воздействию высоких температур считается древесина. К трудносгораемым – железобетон, пенобетон и газобетон. Материалы с бетоном в составе относятся к механически прочным и устойчивым к тепловым нагрузкам. 

Даже к пожаростойким стройматериалам при строительстве добавляют вспомогательную огнезащиту или проводят облицовку дополнительными негорючими материалами, включая минеральные волокна из базальта.

При возведении кирпичных строений лучше применять шамотные или клинкерные блоки. Они применяются даже для строительства печей, бань и саун, где помимо высоких температур стены, пол и потолок подвергаются воздействию высокой влажности. 

Системы оповещения в общественных зданиях

В обязательном порядке пожарная безопасность в общественных местах обеспечивается при помощи автоматических систем тушения пламени и оповещения. В совокупности все средства образуют АПС, куда помимо самого оборудования входят приборы управления и шлейфы. 

Современное оборудование для оповещения способно фиксировать даже небольшой источник возгорания. Совсем без АПС ни одно общественное здание не может быть введено в эксплуатацию.

На современном рынке противопожарных систем можно найти разные АПС, где включены датчики тепла, дыма, газа, комбинированные варианты. Основные узлы могут работать от слаботочной сети или быть автономными благодаря встроенному аккумулятору, блоку питания.

Все АПС делятся на два подтипа по методу формируемого сигнала: адресно-опросные и адресно-аналоговые. 

Работает система оповещения так:

1. Датчики фиксируют дым, тепло или другие параметры, проводят микроанализ на соответствие количества полученных значений заданным пороговым показателям.
2. Если пороговые показатели превышены, система формирует тревожный сигнал, поступающий на пульт управления.
3. Ответственный за противопожарную безопасность анализирует полученную информацию и либо вызывает сотрудников МЧС, либо проверяет исправность оборудования. 
4. Если система отправляет тревожный сигнал сразу на пульт управления МЧС, то сотрудники моментально обрабатывают информацию и формируют бригаду спасателей, включая скорую помощь и полицию, для быстрой ликвидации возгорания.

Подробная классификация и подтипы АУПС описаны в ГОСТ Р 50680-94. Там указан технический регламент с классификацией систем пожаротушения. При тушении разрешено применять специальные установки, которые подходят для тушения пожаров с классом от А до F.

Обязательна по правилам ПБ в общественных местах установка первичных средств тушения огня – ручные или стационарные огнетушители, огнеупорные покрывала и другие средства тушения и защиты граждан. Использовать такие устройства может любой посетитель, поэтому нельзя закрывать или ограничивать к ним доступ. 

Обустройство зоны эвакуации

Во всех памятках с правилами пожарной безопасности в общественных местах указано, как важно найти пути эвакуации из здания. негЗа их обустройство, указание и доступность отвечает собственник здания, руководство и ответственный по ПБ. 

Аварийные пути должны быть открытыми, доступными для посетителей. Ширина, высота и длина коридоров обязана соответствовать требованиям. По общепринятым нормативам ширина выхода для эвакуации:

• Минимум 1,2 м, если в помещении единовременно находится от 50 человек.
• от 1 м – если количество людей меньше, чем 50.
• Минимум – 0,7 м при любом количестве посетителей до 50 человек. 

Захламлять, загромождать, закрывать эвакуационные ходы недопустимо. Путь к ним должен быть нарисован на плане пожарной эвакуации, который должен висеть на видном месте.

Правила оформления пожарных знаков и схем

В обеспечение противопожарной безопасности входит установка необходимых знаков, обозначений, которые делятся на 3 группы:

• Общие.

Информируют о размещении первичных средств пожаротушения, включая гидранты, огнетушители и кнопки сигнализации. Местоположение должно быть точным. Дополнительно в виде символов указываются номера телефонов служб спасения. 

• Запрещающие.

Говорят о запрете каких-либо действий, которые могут привести к возгоранию. Чаще всего это знак о запрете курения или ограничение доступа к электрощитовому оборудованию. 

• Предупреждающие.

Необходимы для концентрации внимания человека на каком-либо действии, которое может стать причиной пожара. Это треугольные знаки с желтым фоном, к примеру, о наличии рядом легковоспламеняющихся веществах, материалах. 

Все установленные знаки должны быть нанесены на карту эвакуации. 

Обучение сотрудников мерам ПБ

Алгоритм действий при пожаре сотрудники осваивают на инструктажах по пожарной безопасности в общественных местах. Организовывать инструктаж положено на регулярной основе и вести записи в соответствующих документах о прохождении его всеми сотрудниками.

Инструктаж по ПБ бывает 5 видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Проводить обучение может руководитель, если он прошел специальную подготовку. По результатам инструктажа сотрудники обязаны проходить тестирование в письменной или устной форме. Дополнительно на заводах проводится тренировка по эвакуации всех сотрудников не реже 1 раза в полгода.

Инструктаж относится к пассивным мерам пожарной безопасности. А результат проведения обязательно вносится в протокол. При этом сотрудники, которые не прошли обучение, к работе не допускаются.

Общее обучение с гражданами проводят сотрудники МЧС. Инструктаж такого плана может быть в виде разъяснительной беседы, массового мероприятия, выставки или демонстрации наглядных материалов.

Данные публичные материалы необходимы для подготовки людей к внештатным ситуациям. Качественное обучение снижает риск давки во время реальной эвакуации на пожарах.

Ответственное лицо за ПБ

За выполнение всех требований противопожарной безопасности отвечает руководитель или собственник здания. Ответственность также распространяется на должностных лиц, назначенных для контроля выполнения правил ПБ, а также на каждом сотруднике или его действия стали причиной возгорания или увеличили количество жертв при пожаре.

Общий алгоритм действий при пожаре в общественных зонах

С детства и в школьной программе проходят общий курс поведения при пожаре. Пожарная безопасность в общественных местах, действия населения следующие:

1. Если сработала пожарная сигнализация, нельзя паниковать.
2. Необходимо позвонить по номеру 112 и сообщить о возгорании.
3. Постараться определить точку возгорания, опасности и двигаться от нее.
4. Наклонить корпус назад, чтобы немного сдержать наплыв толпы. Постараться оставить пространство перед собой.
5. Идти в потоке к эвакуационным выходам, не провоцируя панику. 
6. Держать руки согнутыми и прижатыми локтями к телу во время движения в толпе.
7. Намочить шарф, носовой платок и закрыть им рот и нос, чтобы не попал едкий дым в легкие.
8. Нельзя подниматься вверх в горящем здании. Недопустимо использование лифтов.
9. Если пути эвакуации перекрыты, необходимо сесть или лечь на пол, закрыть лицо влажной тряпкой и сигнализировать о своем местоположении, чтобы сотрудники МЧС быстрее вас нашли.

Специфика эвакуации с детьми несколько сложнее. Нельзя их сажать на плечи, но можно взять на руки. Голова ребенка не должна оказаться выше вашей, чтобы он не вдохнул угарного газа.

Находиться в неподвижном состоянии во время эвакуации или в толпе нельзя. Ситуации паники приведут к тому, что вам уронят и в лучшем случае сломают ноги, пока будут идти по вам.

Главное, смотреть эвакуационные указатели, не провоцировать панику и закрывать лицо от угарного газа. Правильная организация противопожарной системы в общественном месте не допустит толпы и больших человеческих жертв.